嘉兴市2015年一季度国土资源综合统计情况
发布日期:2015-12-10 13:43 浏览次数:一、土地供应基本情况
1、土地供应总量
2015年1-3月,全市具体建设项目用地供应总量为302.7737公顷(计182宗,折合4542亩),面积同比减少28.18%。其中存量建设用地供应量为125.5756公顷(折合1884亩),占土地供应总量的41.47%。从供地方式看,土地划拨总面积为59.3954公顷(计50宗,折合891亩),占土地供应总量的19.62%,面积同比增加了46.55%。土地出让总面积为243.3783公顷(计132宗,折合3651亩),占土地供应总量的80.38%,面积同比减少了36.12%。在出让土地中,协议出让面积为5.2404公顷(计13宗,折合79亩),占土地出让总面积的2.15%,面积同比减少了57.29%;招拍挂出让面积为238.1379公顷(计119宗,折合3572亩),占土地出让总面积的97.85%,面积同比减少了35.41%。
2015年1-3月,市本级具体建设项目用地供应总量为66.8110公顷(计25宗,折合1002亩),面积同比减少11.33%。其中存量用地供应量为30.2605公顷(折合454亩),占土地供应总量的45.29%。从供地方式看,土地划拨总面积为10.7866公顷(计5宗,折合162亩),占土地供应总量的16.14%,面积同比减少23.22%。土地出让总面积为56.0244公顷(计20宗,折合840亩),占土地供应总量的83.86%,面积同比减少8.69%。在出让土地中,协议出让面积为0.4133公顷(计1宗,折合6亩),占土地出让总面积的0.74%,面积同比减少了83.78%;招拍挂出让面积为55.6111公顷(计19宗,折合834亩),占土地出让总面积的99.26%,面积同比减少了5.55%。
2、土地供应结构
2015年1-3月,全市累计供应工矿仓储用地为155.5507公顷(计73宗,折合2333亩),占土地供应总量的51.38%,面积同比减少了17.67%。累计供应房地产用地为83.2592公顷(计53宗,折合1249亩),占土地供应总量的27.49%,面积同比减少57.78%。其中商服用地面积为41.7216公顷(计35宗,折合626亩),面积同比减少了15.06%;住宅用地中商品住宅用地供应面积为30.4549公顷(计13宗,折合457亩),面积同比减少了74.48%;拆迁安置房用地供应面积合计为11.0828公顷(计5宗,折合166亩),面积同比减少了61.39%。全市由公共设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地等组成的其他用地供应为63.9638公顷(计56宗,折合959亩),占土地供应总量的21.13%,面积同比增加了80.26%。
2015年1-3月,市本级累计供应工矿仓储用地为33.6321公顷(计12宗,折合504亩),占土地供应总量的50.34%,面积同比增加了15.33%。累计供应房地产用地为22.3923公顷(计8宗,折合336亩),占土地供应总量的33.52%,面积同比减少了44.55%。其中商服用地面积为1.5520公顷(计3宗,折合23亩),面积同比减少了92.12%;住宅用地中商品住宅用地供应面积为20.8403公顷(计5宗,折合313亩),同比增加94.41%;市本级由公共设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地等组成的其他用地供应为10.7866公顷(计5宗,折合162亩),占土地供应总量的16.14%,面积同比增加了84.09%。
3、土地价格趋势
2015年1-3月,全市平均地价为1069元/平方米,同比下降了41.9%。其中工矿仓储用地平均地价为478元/平方米,同比上升了26.46%;商服用地平均地价为2155元/平方米,同比下降了7.19%;商品住宅用地平均地价为2645元/平方米,同比下降了31.14%。
2015年1-3月,市本级平均地价为1518元/平方米,同比下降了18.30%。其中工矿仓储用地平均地价为622元/平方米,同比上升了8.55%;商服用地平均地价为2181元/平方米,同比下降了30.85%;商品住宅用地平均地价为2898元/平方米,同比下降了3.62%
二、主要特征及其原因分析
2015年一季度,我市土地市场延续2014年下半年以来趋冷态势,呈现低开低走,受经济步入新常态大势影响,土地市场需求不旺,土地供应总量、平均成交价格、土地出让价款均有不同程度下滑。其主要特征是:
1、土地供应总量同比下降,出让与划拨分化明显。
一季度,受国内宏观经济走势总体疲软、房地产市场尚未回暖的影响,土地市场整体较为平淡。一季度,全市土地供应总量为302.7737公顷(折合4542亩),面积同比减少28.18%。。从供地方式看,土地出让面积为243.3783公顷(折合3651亩), 同比减少了36.12%;划拨用地面积为59.3954公顷(折合891亩),同比增加了46.55%。出让与划拨分化明显,反映出政府类投资项目在促进扩大有效投资中发挥重要作用,而民间投资受经济下行影响不断趋冷,观望情绪依然浓厚。
2、三大类用地呈二减一增态势,用地结构符合调控要求。
从全市土地供应结构看,随着工业强市建设的不断推进,土地资源要素持续向工业经济倾斜,一季度全市工矿仓储用地供应量为155.5507公顷,虽然面积同比减少了17.67%,但下降幅度小于整体下降量,而占供地总量比例达到51.38%,占比创近5年同期新高。房地产用地受当前房地产市场行情及去库存化压力影响,市场寒意仍在持续,全市房地产用地供应量为83.2592公顷,同比减少57.78%,其中商品住宅用地降幅更是达到74.48%,是影响一季度土地供应总量下降的主要因素。在市委市政府加大扩大有效投资推动下,全市由公共设施、公共建筑、基础设施等组成的政府投资项目用地明显上升,一季度供应面积达到63.9638公顷(折合959亩),同比增加了80.26%,这是一季度中出现的积极变化。
3、土地出让金总量明显下降,土地成交价格一升两降。
一季度,全市土地出让金合同价款为24.87亿元,同比下降64.2%,降幅较大。市本级一季度出让金合同价款为8.47亿元,土地出让金总量虽同比也有下降,但总体好于全市,降幅较全市收窄40个百分点。全市土地出让合同价款最多的是嘉兴经济技术开发区(国际商务区),达到6.25亿元,最少的是嘉兴港区,未有成交地块。
一季度全市新供经营性用地平均地价为1069元/平方米,同比下降41.9%。从土地用途看,三大类用地成交价格呈现一增两减趋势。受征地拆迁成本上升等影响,工业用地平均地价478元/平方米,同比上升了26.46%;商服用地、商品住宅用地受市场行情和去库存化压力的影响,土地交易较为平谈,竞争不激烈,以起始价成交为主基调,一季度平均地价分别为2155元/平方米和2645元/平方米,同比分别下降7.19%和31.14%。
4、流挂现象呈现反弹,用途分布较为集中。
1-3月,全市共出现流挂宗地19宗,较去年同期的13宗增加6宗,同比增加46%,涉及流挂面积50.0696公顷,面积同比增加15.45%。从用途分布来看,主要集中在房地产用地,共有12宗,面积37.1709公顷。其中,住宅用地8宗,土地面积21.2249公顷;商服用地4宗,土地面积15.9460公顷。工业用地流挂7宗,面积12.8987公顷。全市流挂情况出现最多的是桐乡市5宗,仅海盐县和嘉兴港区未出现流挂现象。(详见附表七)
三、城市分批次转而未供情况
截至2015年3月31日,全市2006年以来批准的城市分批次批而未供面积合计为2589.8667公顷(折合38848亩)。全市2006年以来批准的城市分批次批而未供面积最多的是嘉善县6108亩,其次是海宁市6002亩,最少的是嘉兴港区998亩。详见附表三。
四、出让金及收缴基本情况
2015年1-3月,全市土地出让总价款为24.87亿元,同比减少64.2%。其中协议出让价款0.59亿元,占出让总价款的2.37%;招拍挂出让价款24.28亿元,占出让总价款的97.63%,同比减少64.22%。
2015年1-3月,市本级土地出让总价款为8.47亿元,同比减少23.49%。其中协议出让价款0.022亿元,占总出让价款的0.26%;招拍挂出让价款8.44亿元,占总出让价款的99.74%,出让价款减少22.85%。
截至2015年3月31日,全市2008年以来合同总出让价款为1399.70亿元,到期应付出让价款1378.84亿元,已缴纳金额1377.37亿元,目前尚欠缴1.47亿元,出让金收缴率99.89%。
南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、嘉兴港区出让金收缴率均为100.00%;出让金收缴率最低的是嘉兴经济开发区(国际商务区)99.41%,其次为秀洲区99.59%。详见附表四。
五、新建项目开竣工情况
截至2015年3月31日,全市2008年以来合同约定开工宗地数6950宗,现已开工数为6733宗,其中正常开工的有6324宗,延期开工的有409宗,按期开工率为90.99%。合同约定竣工宗地数为4923宗,现已竣工数为4619宗,其中正常竣工的有4368宗,延期竣工的有251宗,按期竣工率为88.73%。
全市开工率最高的是海盐县95.32%,开工率最低的是嘉兴经济开发区(国际商务区)86.67%;全市竣工率最高的是海宁市93.76%,竣工率最低的是南湖区78.61%。详见附表五。
六、闲置土地情况
截至2015年3月31日,全市2008年以来产生闲置土地共计19宗,面积24.1269公顷(折合362亩),其中属于闲置1-2年的16宗,面积19.1750公顷(折合288亩);属于闲置2年以上的3宗,面积4.9519公顷(折合74亩)。
全市闲置土地宗地数最少的是南湖区、嘉兴经济开发区(国际商务区)、嘉兴港区,均为0宗;闲置土地宗地数最多的是桐乡市8宗。详见附表六。
附表一 2015年1-3月全市具体建设项目供地汇总表 | |||||||||||
| 单位:公顷、万元 | ||||||||||
地 区 | 土地供应类别 | 土地供应方式 | 土地供应结构 | ||||||||
土地供应总量 | 其中存量用地供应 | 划拨 | 出让 | 商服 | 住宅 | 工矿 仓储 | 其他 | ||||
协议出让 | 招拍挂出让 | 面积 | 面积 | 面积 | 面积 | ||||||
面积 | 面积 | 金额 | 面积 | 金额 | |||||||
南湖区 | 5.6079 | 2.2877 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 5.6079 | 7799.2574 | 0.5301 | 1.8566 | 3.2212 | 0 |
秀洲区 | 23.1508 | 11.7622 | 0.9528 | 0.4133 | 216.9825 | 21.7847 | 14139.1875 | 0.7638 | 1.3144 | 20.1198 | 0.9528 |
经济开发区 (国际商务区) | 38.0523 | 16.2106 | 9.8338 | 0.0000 | 0.0000 | 28.2185 | 62502.7652 | 0.2581 | 17.6693 | 10.2911 | 9.8338 |
嘉兴港区 | 0.3134 | 0.3134 | 0.3134 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 | 0.3134 |
嘉善县 | 45.1319 | 34.7010 | 11.5776 | 0.0000 | 0.0000 | 33.5544 | 17148.3131 | 2.0195 | 5.2767 | 25.5925 | 12.2432 |
平湖市 | 17.9294 | 8.2393 | 0.0000 | 0.3881 | 186.3506 | 17.5413 | 11380.0000 | 1.9322 | 0.8434 | 13.1403 | 2.0135 |
海盐县 | 42.5598 | 13.3970 | 0.4831 | 0.0136 | 6.1064 | 42.0631 | 34636.6155 | 8.1094 | 4.2879 | 27.6702 | 2.4923 |
海宁市 | 58.619 | 18.2026 | 28.7207 | 1.4768 | 1135.0812 | 28.4215 | 37880.0000 | 9.8316 | 4.5905 | 14.0786 | 30.1183 |
桐乡市 | 71.4091 | 20.4618 | 8.8774 | 2.9486 | 4357.4114 | 59.5832 | 57267.5087 | 16.9135 | 5.6989 | 41.4370 | 7.3597 |
合 计 | 302.7737 | 125.5756 | 50.3954 | 5.2404 | 5901.9321 | 236.7745 | 242753.6474 | 40.3582 | 41.5376 | 155.5507 | 65.3272 |
附表二 2015年1-3月全市盘活(供应)存量建设用地统计表
单位:亩
地 区 | 年度目标任务 | 实际完成数 | 完成率 |
南湖区 | 680 | 34 | 5.05% |
秀洲区 | 680 | 176 | 25.95% |
嘉兴经济开发区 (国际商务区) | 600 | 243 | 40.53% |
嘉兴港区 | 450 | 5 | 1.04% |
嘉善县 | 1190 | 521 | 43.74% |
平湖市 | 1190 | 124 | 10.39% |
海盐县 | 990 | 201 | 20.30% |
海宁市 | 1360 | 273 | 20.08% |
桐乡市 | 1360 | 307 | 22.57% |
合 计 | 8500 | 1884 | 22.16% |
附表三 全市2006年以来批准的城市分批次批而未供土地情况统计表
单位:亩
| 分类 区域 | 2010年底批而 未供土地基数
| 下降任务数 | 2015年底批而 未供控制面积
|
截至2015年3月底批而未供土地面积
| 实际下降数 |
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| 嘉善县 | 9075 | 3662 | 5413 | 6108 | 2967 |
| |||||
| 平湖市 | 7118 | 2807 | 4311 | 5776 | 1342 |
| |||||
| 海盐县 | 7363 | 2900 | 4463 | 4794 | 2569 |
| |||||
| 海宁市 | 9938 | 3918 | 6020 | 6002 | 3936 |
| |||||
| 桐乡市 | 11528 | 4547 | 6981 | 5420 | 6108 |
| |||||
| 南湖区 | 7169 | 2929 | 4240 | 4429 | 2740 |
| |||||
| 秀洲区 | 3360 | 1325 | 2035 | 1541 | 1819 |
| |||||
| 经济开发区 (国际商务区) | 7205 | 2907 | 4298 | 3780 | 3425 |
| |||||
| 嘉兴港区 | 2045 | 806 | 1239 | 998 | 1047 |
| |||||
| 合计 | 64801 | 25801 | 39000 | 38848 | 25953 |
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附表四 2008年1月1日至2015年3月31日全市出让金缴纳情况统计表 | ||||||||||||
单位:万元 | ||||||||||||
| 出让金收缴信息汇总 | |||||||||||
约定支付金额 | 到期应付金额 | 已缴纳金额 | 尚欠缴金额 | 收缴率 | ||||||||
南湖区 | 1702785.1 | 1656857.8 | 1656857.786 | 0 | 100.00% | |||||||
秀洲区 | 911272.03 | 906683.19 | 902998.1964 | 3684.992 | 99.59% | |||||||
嘉兴经济开发区 (国际商务区) | 1609348.7 | 1581877.2 | 1572465.4 | 9411.7778 | 99.41% | |||||||
嘉兴港区 | 188693.95 | 188693.95 | 188693.9512 | 0 | 100.00% | |||||||
嘉善县 | 1325175 | 1315689.3 | 1315689.289 | 0 | 100.00% | |||||||
平湖市 | 1452673.3 | 1452673.3 | 1451323.446 | 1349.8212 | 99.91% | |||||||
海盐县 | 1353010.3 | 1335591.3 | 1335337.88 | 253.413 | 99.98% | |||||||
海宁市 | 3282456.6 | 3234621.7 | 3234621.701 | 0 | 100.00% | |||||||
桐乡市 | 2171591.7 | 2115676.6 | 2115676.617 | 0 | 100.00% | |||||||
合 计 | 13997007 | 13788364 | 13773664.27 | 14700.004 | 99.89% | |||||||
附表五 2008年1月1日至2015年3月31日全市开、竣工汇总统计表 | ||||||||||||||
| 单位:宗 | |||||||||||||
地 区 | 项目 总数 | 合同约定开工数 | 开工情况统计 | 合同约定竣工数 | 竣工情况统计 | |||||||||
开工 总数 | 其中 | 未开 工数 | 按期 开工率 | 已竣 工数 | 其中 | 未竣工数 | 按期竣工率 | |||||||
正常 开工 | 延期 开工 | 正常 竣工 | 延期 竣工 | |||||||||||
| 629 | 558 | 549 | 520 | 29 | 9 |
| 374 | 334 | 294 | 40 | 40 | 78.61% | |
秀洲区 | 472 | 406 | 395 | 370 | 25 | 11 | 91.13% | 245 | 231 | 223 | 8 | 14 | 91.02% | |
嘉兴经济开发区(国际商务区) | 433 | 315 | 303 | 273 | 30 | 12 | 86.67% | 193 | 172 | 160 | 12 | 21 | 82.90% | |
嘉兴港区 | 130 | 114 | 111 | 106 | 5 | 3 | 92.98% | 73 | 70 | 65 | 5 | 3 | 89.04% | |
嘉善县 | 1035 | 865 | 845 | 817 | 28 | 20 | 94.45% | 636 | 578 | 533 | 45 | 58 | 83.81% | |
平湖市 | 1201 | 1022 | 994 | 943 | 51 | 28 | 92.27% | 798 | 760 | 698 | 62 | 38 | 87.47% | |
海盐县 | 665 | 556 | 540 | 530 | 10 | 16 | 95.32% | 365 | 340 | 336 | 4 | 25 | 92.05% | |
海宁市 | 1408 | 1316 | 1291 | 1174 | 117 | 25 | 89.21% | 850 | 825 | 797 | 28 | 25 | 93.76% | |
桐乡市 | 1989 | 1798 | 1705 | 1591 | 114 | 93 | 88.49% | 1389 | 1309 | 1262 | 47 | 80 | 90.86% | |
合 计 | 7962 | 6950 | 6733 | 6324 | 409 | 217 | 90.99% | 4923 | 4619 | 4368 | 251 | 304 | 88.73% | |
附表六 2008年1月1日至2015年3月31日全市闲置土地汇总统计表 | ||||||||
单位:宗、公顷 | ||||||||
地 区 | 项目总数 | 项目总面积 | 闲置项目 总数 | 闲置 总面积 | 闲置情况统计 | |||
闲置1到2年 | 闲置2年以上 | |||||||
闲置项目数 | 闲置面积 | 闲置项目数 | 闲置面积 | |||||
南湖区 | 852 | 2455.98887 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
秀洲区 | 614 | 1570.5627 | 1 | 4.3548 | 1 | 4.3548 | 0 | 0.0000 |
嘉兴经济开发区 (国际商务区) | 559 | 1780.8580 | 0 | 0.0000 | 0 | 0.0000 | 0 | 0.0000 |
嘉兴港区 | 211 | 607.5897 | 0 | 0.0000 | 0 | 0.0000 | 0 | 0.0000 |
嘉善县 | 1463 | 2727.9239 | 3 | 4.9482 | 2 | 3.2481 | 1 | 1.7000 |
平湖市 | 1773 | 2259.560262 | 5 | 1.61707 | 5 | 1.61707 | 0 | 0 |
海盐县 | 863 | 2282.8276 | 1 | 0.6086 | 1 | 0.6086 | 0 | 0.0000 |
海宁市 | 1933 | 4962.3602 | 1 | 0.1659 | 1 | 0.1659 | 0 | 0.0000 |
桐乡市 | 2786 | 3721.8006 | 8 | 12.4324 | 6 | 9.1805 | 2 | 3.2518 |
合 计 | 11076 | 22533.861 | 19 | 24.1269 | 16 | 19.1750 | 3 | 4.9519 |
附表七 2015年1-3月全市流拍流挂地块一览表 | |||||||
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地 区 | 公告号 | 土地位置 | 土地面积 (平方米) | 用途 | 公告时间 | 起始单价 (元/平方米) | 起始总价 (万元) |
嘉善县 | [2015]3号 | 魏塘街道虹村(开发区内) | 13332.7 | 工业用地 | 2015-2-4 | 320 | 427 |
平湖市 | 2015-2号 | 新07省道东侧、胜利路南侧、梅园路西侧G-1地块 | 32772 | 商住用地 | 2015-1-30 | 4441 | 14555 |
2015-2号 | 新07省道东侧、曹兑路北侧、梅园路西侧G-2地块 | 50739 | 商住用地 | 2015-1-30 | 4397 | 22310 | |
2015-3号 | 广陈镇广盛路北侧 | 18623.8 | 工业用地 | 2015-2-26 | 420 | 783 | |
2015-3号 | 新仓镇金沙路北侧、金穗路以西 | 20000 | 工业用地 | 2015-2-26 | 419 | 838 | |
2015-3号 | 新埭镇创强路南侧、艾利美西侧 | 13447.7 | 工业用地 | 2015-2-26 | 416 | 560 | |
海宁市 | 2015年 第2期 | 周王庙镇荆山村,翁金公路南侧 | 61464 | 商业用地 | 2015-1-29 | 1290 | 7930 |
2015年 第3期 | 海宁经济开发区杭平路南侧、临港大道东侧 | 36463 | 工业用地 | 2015-2-17 | 521 | 1900 | |
桐乡市 | 桐土告字[2015]03号 | 梧桐街道文华路东侧、逾桥路北侧 | 8107.85 | 商住用地 | 2015-1-7 | 2713 | 2200 |
桐土告字[2015]03号 | 梧桐街道文华路东侧、逾桥路北侧 | 6139.69 | 商住用地 | 2015-1-7 | 2769 | 1700 | |
桐土告字[2015]03号 | 梧桐街道文华路东侧、逾桥路北侧 | 2164.12 | 商住用地 | 2015-1-7 | 2772 | 600 | |
桐土告字[2015]03号 | 开发区桐庆小区内新丰路东侧、民兴路北侧 | 662.11 | 商住用地 | 2015-1-7 | 4078 | 270 | |
桐土告字[2015]02号 | 桐乡市屠甸镇公园西路北侧 | 27180.48 | 商住用地 | 2015-1-5 | 1380 | 3750 | |
桐土告字[2015]07号 | 大麻镇运河路南侧、京杭运河北侧 | 20000.87 | 工业用地 | 2015-2-16 | 750 | 1500.0653 | |
南湖区 | 嘉土南[2014]014号 | 市区东至禾东公寓、南至华玉路、西至城东路、北至周安路 | 84483.6 | 二类居住用地 | 2014-12-15 | 3512 | 29671 |
嘉土南[2014]015号 | 余新镇东至众兴塑业有限公司、南至空地、西至南北湖大道、北至渔里街 | 6379.8 | 商业用地 | 2014-2-26 | 1779 | 1135 | |
秀洲区 | 嘉土秀洲告字[2015]02号 | 油车港镇,奥星路北侧、茶园路西侧、环湖路南侧 | 56978 | 商业用地 | 2015-1-16 | 959 | 5464 |
嘉兴经济开发区(国际商务区) | 嘉土告字经开[2015] 02 号
| 东至农贸市场、南至兴裕置业御缇湾、西至红薇路、北至姚家荡路 | 7119.5 | 商业服务业设施用地 | 2015-1-29 | 3689 | 2626 |
嘉土告字经开[2015] 02 号 | 翠柳路东侧、由拳路南侧、新联路西侧、横泾港北侧 | 34638.2 | 二类居住用地 | 2015-1-29 | 4148 | 14368 | |
合 计 |
| 500696.42 |
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信息来源: 市国土资源局