为进一步落实省厅“工作推进年”、“能力建设年”两年活动要求，助推嘉善建设全面小康社会标杆县和四个全面战略布局示范县，嘉善局立足规定动作，干出特色亮点，在全系统开展“破解难题·双月攻坚”行动。

一、坚持破难攻坚，实现违法用地“双清零”

一是土地例行督察问题整改清零。把土地例行督察整改作为头等大事，按照“情况不查清不放过、问题不解决不放过、责任不追究不放过”原则，摸清问题图斑或项目具体情况，包括具体位置、实地面积、地块所有权人、实际使用人、实际用途等，督促各责任主体认真制订问题整改详细方案，明确整改责任领导、整改措施、完成时限，逐条逐项逐宗开展整改。对要求拆除的，收集了拆前、拆中、拆后三组照片，并在卫片上地块的图斑位置以图片格式标记保存；对要求查处、补办、变更、规划局调等的，配合做好相关材料的收集。截至8月底，整改完成398宗，完成率为54.7％。

二是违法用地未处问题“亮剑”清零。立足补齐国土资源执法监察工作短板，开展违法用地未依法处置情况“亮剑行动”，对全县违法用地未处置情况进行全面排查清理，共发现违法用地851宗。综合分析违法用地未处置原因、情形，针对性建立整改清单，按照“一案一策一表”要求，倒排时间表、落实责任人，逐一结案销号，做到一鼓作气，一抓到底，确保每个问题整改到位，切实消除履职风险和安全隐患。截至8月底，已完成拆除地块宗数150宗，面积711.3亩，移交乡镇案件646件，面积2780.8亩，申请法院立案案件48宗，面积187.9亩，规范完善7件，面积41.1亩。

二、坚持服务大局，实现推动发展“双保障”

一是提升用地服务效能保障重大项目建设。贯彻市委市政府“扩大有效投资、推进重大项目”精神，紧紧围绕我县开展“411项目、615项目、市重点建设项目、省重点建设项目、省重大产业项目、海洋经济项目、五水共治项目”等七大类重大项目建设需求，以“双月攻坚”为契机，全面摸清2016年重大项目基本情况，包括已保障项目、部分保障项目、未保障项目及供地情况、是否开工建设等。以服务与保障为核心，主动对接、提前介入、上门服务，实现重大项目应保尽保，不断提高用地审批审核效率，做到项目用地依法依规。

二是提升业务服务能力保障群众财产权益。在整个“双月攻坚”行动中，不动产中心坚持抓服务、精业务，全面提升窗口工作人员的综合素质和服务能力。一方面，坚持以制度管人、以制度管事，完善与实施《不动产登记岗位职责》、《不动产登记服务承诺制度》、《中心“五办”服务制度》等，从登记受理、档案信息、证书管理、权籍调查等岗位入手，创新机制、长效管理。另一方面，参照国家下发的登记簿册样式，结合实际情况，对原各类不动产登记流程进行再造，形成了统一的不动产登记流程和收件标准目录，向申请人明示各项申请条件和办事流程，简化了不必要的流程和要件。同时根据各窗口实际业务受理量，在不增加窗口数量和工作人员的情况下，适时调整各业务窗口结构，提高办事效率，缓解各窗口业务受理的不平衡。中心在提升工作能力的基础上，利用双休时间，集中两个月，攻坚单位批量业务，共消化登记业务件8000余件，实现了办件数量与质量双提升。

三、坚持资源下沉，实现基层发展“双助力”

一是助力基层疑难问题全销号。紧盯基层发展的重点难点问题，将县领导下基层集中办公提出的涉及国土的24个问题作为“双月攻坚”必须啃下的“硬骨头”，举全局之力扎实开展“破难行动”，到一线攻坚解决。按照集中办公会议精神，由分管领导牵头，责任科室负责人跟进，与镇（街道）深入对接，主动领办具体问题，层层抓好细化落实，通过重点了解问题情况和办理进展，针对性制定解决举措，有力推动难题破解。截至目前，共走访9个乡镇20多个企业，帮助解决实际问题18个。

二是助力村级经济发展出实招。积极发挥职能部门优势，与9个镇（街道）的16个经济薄弱村结对开展集中帮扶。依托各国土所成立专门帮扶小组，选派农村经验丰富的同志，配合结对村开展社情民意大调查，排摸发展困难问题特别是涉土方面的问题。在掌握薄弱症结基础上，多管齐下、综合施策，通过专项资金扶持、组建“国土卫士”讲师团下村宣讲、帮助制定村级土地发展规划等方式，在人力、物力、财力上全方位帮扶，切实帮助村解决实际困难和问题。截至8月底，10名联络员共走访薄弱村20次，发现问题18个，列出举措15项。通过参与农村土地综合整治项目立项、实施，协调强村计划地块落实情况，与镇里加强对接，督促推出两分两换政策出台等措施，帮助村里建言献策，目前解决实际问题5个。