不动产权籍调查作为不动产登记的基础，是条例实施、簿册统一和信息平台建设的重要支撑，嘉善县在实施权籍调查中面临以下问题：

一是房屋权属认定部门还未明确。根据《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔2015〕41号）权属调查应由县级以上人民政府不动产登记机构组织完成。但在各地的职责划转文件中，又明确规定房屋测绘（含预测绘）管理及房屋权属管理由当地的房地产管理部门负责。在进行权籍调查过程中，经常会碰到已发房产证与实际房屋现状不一致的情况,在目前受理的56宗权籍调查中，仅干窑一个乡镇已经5例，占受理总数的8.93%。对于此种情况的房屋权属如何确定是目前在不动产权籍调查中碰到的实际问题。

二是跨宗地建造的工业厂房在办理业务时处理困难。在权籍调查中，经常碰到同一企业拥有相邻的多宗地，或者企业在建造厂房时，经常出现跨宗地建造的情况。此种情况将导致不动产不能落在同一宗地上，出现房屋、宗地不对应的情况，根据目前受理情况，平均10件中有2-3件此种情况,与不动产统一登记相关法律法规精神相违背。

三是权籍调查中介单位的管理及费用收取问题。按照《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔2015〕41号）文件精神要求，权籍调查应该委托有资质的单位进行，但是目前权籍调查中介单位建设却远远跟不上。同时权籍调查费用也无统一标准，导致人民群众对权籍调查的费用收取有异议。

为此，基层建议：一是尽快出台关于房屋权属认定与管理的政策文件，厘清部门职责。二是制定工业厂房管理相关文件，为跨宗地工业厂房的确权发证提供指导。三是加强权籍调查中介单位建设，建立健全不动产权籍调查中介管理体制，引导不动产权籍调查中介市场健康发展。