近日，嘉兴市首笔“带押过户”业务在嘉善县成功办结，标志着该项便民利民服务新举措正式落地。在该模式下，购房人在无需归还原有房贷，即可申请过户、抵押并发放新的贷款，实现二手房转移登记、原贷款抵押权变更登记、新贷款抵押权首次登记及抵押权注销等各环节的无缝衔接，提高了二手房买卖的交易质量，进一步降低了交易成本。

01 流程重塑，打造登记业务新模式

“我出售的房子有贷款，没法直接过户。政府出台的‘带押过户’让繁杂的二手房交易登记变得安全又便捷，解了我的燃眉之急，我们在一天之内就把所有手续办完了。真是实实在在的惠民举措！”办理二手房登记的卞先生深有感触。

在以往的二手房交易过程中，如果卖方已有按揭贷款，需要先将房产解押后才能过户。而解押则需要卖方先将按揭贷款还清。在这一过程中，卖方需要先行筹措资金，垫付相关费用，容易导致二手房交易周期明显拉长或失败。

实施二手房“带押过户”后，通过开展存量房转移、抵押权变更登记及新设立抵押权首次登记三合一业务，不用先归还原来的房贷就可以完成交易、发放新的贷款，新贷款发放的同时也完成了原贷款的结清和房产的交易过户，这样减轻交易成本、保障了交易安全。

02 优化服务，跑出业务联办新速度

“以前办理二手房交易过户，买卖双方虽仅需到不动产登记机构申请登记一次，但需在新旧贷款银行之间往返多次，业务链条和时间周期较长。”建设银行嘉兴分行相关负责人表示。

现在通过业务整合提升，强化银行内部管理和服务，统一银行抵押权变更登记和新设立抵押权首次登记材料和流程，加快银行贷款内部审批流程，减少群众到银行的次数，进一步压缩二手房“带押过户”一件事办理时间。

嘉兴市自然资源和规划局积极与辖区银行金融机构协调，梳理业务流程在减少了客户跑腿次数的同时，办理时限由原先的十几天压缩至1-3个工作日办结，以最“快”速度推动二手房交易市场更加活跃。

03 制度保障，构建登记业务新格局

已经办理房屋按揭贷款抵押权登记的，贷款结清前能否办理顺位抵押权登记？嘉兴市自然资源和规划局会同人行嘉兴中心支行，共同研究进一步规范全市不动产抵押权登记工作，强化“带押过户”涉及的制度保障。以推进“放管服”改革为重要切入点和突破口，全面守牢依法依规开展不动产登记工作底线，持续做好材料精简、效率提升、服务优化工作，为打造营商环境最优市贡献力量。