编者按：作风建设是党的建设的永恒主题，为贯彻落实《自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知》（自然资发〔2022〕144号），扎实推进《浙江省不动产登记队伍作风和素质提升专项行动实施方案》在我市落实，实现我市不动产登记队伍作风和素质的双提升。为此，市局即日起持续报道各地开展不动产登记队伍作风常态化建设情况，促进相互交流，发挥头雁示范带动效应，努力实现队伍作风进一步转变、服务意识进一步增强、制度规范进一步夯实、业务素质进一步提升，为奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章贡献不动产登记力量。

南湖区以“争创一流服务队伍、服务保障全区发展”为目标，重点在“突出政治引领、优化登记业务、健全防控机制”等方面下功夫，努力推动我区登记队伍作风和素质的双提升。

一

突出政治引领

树牢为民服务意识

一是开展队伍作风常态化建设

根据省市相关文件精神，开展不动产登记领域履职情况、作风建设等专项检查。严格落实不动产登记“六不准”，紧盯关键环节和重点岗位，对苗头性、倾向性问题及时进行预警提示和纠正，并定期开展警示教育，始终保持警钟长鸣，筑牢全体人员拒腐防变的思想防线。

二是服务百姓扎实有效

不断强化“群众为先、服务至上”为民服务宗旨，内化于心、外化于行,结合“三服务”活动，主动送政策进企业、下基层，帮助企业和百姓解决实际困难，积极化解群众“急难愁盼”的不动产登记问题。深入开展交地即交证服务，40余家企业在取得土地的同时就拿到不动产权证书。解决完成黄鹤花园、湘南公寓、水马南苑等8个回迁安置小区20205户办证问题。全面启动不动产自助制证一体机打证服务，积极开展二手房“带押过户”登记业务，进一步提升企业群众获得感和满意度。

三是推动党建和业务工作有机结合

通过党建业务融合，增强党员先锋使命感，增强登记人员的归属感和登记队伍的稳定性。因地制宜打造“党建＋不动产登记”品牌,创建了南湖不动产登记“起e登”党建品牌，发扬南湖革命红船起航作用，依托 “不动产智治”数字化应用场景，实现群众办证少跑腿不跑腿。积极发挥党小组战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组建不动产登记党员先锋队,设置党员先锋岗,积极参加社区志愿者服务、大篷车进村入社服务、上门服务等活动，让党旗高高飘扬在不动产登记第一线。

二

优化登记业务

持续提升便利化水平

一是坚持常态化业务学习

定制“菜单式”培训计划，坚持以窗口每周两次晨会、全员每周一次集中培训等形式，通过业务骨干轮流上台主讲、编写典型案例、专题业务研讨等方式，提高业务人员培训质量和效果。实行“请进来+走出去”的模式，邀请法律顾问、业务专家授课，积极参加省、市组织的各类业务培训，切实增强工作人员学习的广度与深度，努力提升工作人员业务能力。

二是持续规范窗口服务

严格落实各环节首问责任、一次性告知、限时办结等制度，按照“首问负责、对口接待、内部流转、高效便民”的原则，及时跟进并有效解决申请人的咨询或业务办理服务，进一步提升服务质效。完善窗口应急管理制度，制定了突发公共事件应急预案，对窗口突发紧急状况、临时重大任务应急响应作出了明确规定，增强了应对突发事件能力。

三是优化配置窗口数量、类型

完成窗口无障碍设施建设和改造，满足老年人、残疾人等特殊群体办事需求。根据日均、人均业务量需求，合理配置窗口数量，预留一定的潮汐窗口，达到申请和办证数量的供需平衡。清晰标注窗口登记类型、窗口办理状态和等待人数，让办事群众一目了然、舒适办事。

三

健全防控机制

严守登记廉洁底线

一是加强日常监督执纪

定期组织工作人员开展登记案卷“回头看”，通过业务自查、互查，取长补短，提高工作人员依法行政意识，提升登记流程的规范性和严谨性。通过定时检查、不定时巡查，第一时间掌握了解工作人员的工作状况和思想动态，力求出现问题能够第一时间化解。公开投诉电话，接受群众监督，提高办事的透明度，力争做到群众满意无投诉。

二是注重廉政风险防控

按照岗位职责和工作环节，开展更加全面到位的廉政风险点排查，落实更有针对性的防控措施。针对交易、受理、权调、审核、发证等14个岗位排查出的43个风险点，制定防范措施43条。对重点业务岗位人员定期轮岗，切实降低长期从事同一岗位带来的廉政风险，织牢不动产登记安全防护网。健全长效机制，制定并贯彻执行党风廉政建设工作方案，深入学习廉政建设各项制度，建立警示案例库，定期组织观看警示教育片，集中学习典型案例，做到全员覆盖，警钟长鸣。

三是完善问题发现机制

通过线下大厅设置意见箱、落实服务“好差评”等方式，主动接受群众监督。制定《南湖区不动产登记质量监管检查方案》，设置质量监管岗位，对问题件做到早排查、早发现、早预警、早处置。加强内部监管，通过系统跟踪、及时预警，对办件在审批到期前一天进行预警，提醒窗口工作人员注意办件进度，严格按规定期限内及时办结。不定时对窗口工作纪律、工作状态、业务办理、服务质量等工作情况进行监督巡查，实现督查工作的常态化、制度化和规范化，确保作风建设专项行动取得实效。