编者按：作风建设是党的建设的永恒主题，为贯彻落实《自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知》（自然资发〔2022〕144号），扎实推进《浙江省不动产登记队伍作风和素质提升专项行动实施方案》在我市落实，实现我市不动产登记队伍作风和素质的双提升。为此，市局即日起持续报道各地开展不动产登记队伍作风常态化建设情况，促进相互交流，发挥头雁示范带动效应，努力实现队伍作风进一步转变、服务意识进一步增强、制度规范进一步夯实、业务素质进一步提升，为奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章贡献不动产登记力量。

海宁市深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，不断加强不动产登记队伍自身建设，对标对表“不动产登记提升专项行动”要领，坚持强作风、塑能力、优服务、防风险，努力建设一支素质过硬、作风扎实的登记队伍。

一

以创优党建为引领

打造登记队伍优良作风

一是强根铸魂，筑强战斗堡垒

成立不动产登记服务中心党支部，严格执行民主集体制，发挥党引领方向、把控大局的引领作用。严格落实“三会一课”、主题党日制度，每月开展不少于1次支部会议，并利用专题学习、主题宣讲等形式，推动党员干部学深悟透、融会贯通。

二是凝心聚力，发挥模范作用

16名党员在业务工作、疫情防控、志愿服务中发挥先锋模范作用，不动产登记服务中心荣获浙江省青年文明号，2022年度市政务服务中心先进集体、“放管服”改革优秀部门称号，3名党员获得海宁市级抗疫先进个人和2022年度市政务服务中心服务明星称号。

三是刀刃向内，严格自我约束

结合不动产登记队伍作风和素质提升专项行动，组织学习党的二十大精神、新修订的《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，参观嘉兴南湖红廉馆、海宁市党群服务中心等红色教育基地，把队伍建设作为党的建设基础工程抓紧抓实，不断增强队伍活力。

二

以比学赶超为抓手

塑造优质高效登记能力

一是以“学”为先导，牢筑思想之魂

通过月培训会、周座谈会、日科室晨会，全面学习不动产登记法律法规和业务规范，做到全员知法、懂法、守法，做到日日学日日新。通过微信群、浙政钉群组建线上学习小组，确保最新政策第一时间传达、上级要求第一时间贯彻、群众需求第一时间反馈。

二是以“讲”为渠道，深化交流学习

通过夜学平台向局机关全体人员宣讲不动产登记业务知识。利用“不动产业务讲堂”“自然讲坛”等平台锻炼自主学习能力和演讲表达能力，开设警示教育课堂，通过“主任宣读典型案例、科长剖析案件明纪、科室员工谈认识、监督负责人谈措施”的形式，使全员参与到党风廉政教育中。

三是以“考”为保障，打造过硬队伍

定期开展不动产业务知识和党风廉政建设知识考核，将考核结果纳入职级职称晋升指标。通过笔试测试各项业务的理论掌握情况，及时查缺补漏；通过情景模拟、角色扮演等形式，将理论知识转化为实际工作能力。

三

以改革创新为动能

构建一流民生服务桥梁

一是暖民心，提供“全方位”服务

坚持以企业和群众需求为导向，根据老弱病残、涉企拍卖转让、企业竣工换证等不同群体的服务需求，持续开拓上门服务、“延时加班”服务、交房（交地）即交证等各类暖心服务52起，解决群众和企业的应急需求。实施免收不动产登记费，“不动产登记+公证”政府购买服务，免费复印相关资料、免费寄证上门，实现全省唯一登记费用全免，成本最小。

二是解企忧，提供“贴心式”服务

全市首创《关于进一步完善工业企业不动产抵押登记管理的通知（试行）》，在不分割宗地的情况下，实现企业分幢（分层）登记、分别抵押。累计已为693家企业办理换证和抵押登记，涉及建筑面积4325万平方米，融资金额726.37亿元，解决企业融资难题。

三是扎基层，提供“定制化”服务

制定城镇和工业企业不动产登记历史遗留问题处理政策，通过“靠前服务、主动协调、专人跟踪”，办理工业企业权证20家，补办建筑面积50万平方米，解决城镇国有住房历史遗留问题35个，涉及房屋578套，维护了群众合法权益，化解了社会矛盾。

四

以制度建设为依托

筑牢风险防控安全底线

一是“强自身”，严肃工作纪律

严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等各项管理制度，以制度管人，把权力关进制度的笼子里。强化账户管理，严格配置账号权限，严控专人专用，严防一审到底，优化系统信息泄露和违规操作自动预警功能，实行全过程留痕管理，杜绝违规操作现象。

二是“常监督”，杜绝违规操作

发挥中层干部和兼职纪检监察员监督作用，通过办件随机抽查、第三方评估等方式，定期考核检查登记办件的材料规范化、流程合理化、时限高效化，运用考核、通报等方式及时发现违规苗头，果断纠正工作懒散、责任心不强、担当意识不强的问题。经常性开展分层级谈心谈话，关心人员工作状况，关注八小时外的生活情况，确保为群众提供优质、高效、规范的服务。

三是“零障碍”，畅通群众监督

及时处理涉及登记咨询和信访办件，开通两路咨询热线答复群众咨询提问。设立投诉室，公开投诉电话，安排专人负责接待解答群众投诉。建立定期回访制度，对办件满意度实施跟踪评价。通过营商环境评价、聘请行风监督员等第三方评价形式确保群众正常的监督投诉渠道。